О конференции

27-29 октября в Москве состоялась IV Международная Конференция «Медиация – инвестиция в будущее», ставшая значимым событием в истории становления медиации в России. Организаторами конференции выступили Научно-методический центр медиации и права и Ассоциация юристов России при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палаты РФ. В качестве Генерального партнера конференцию поддержал Внешэкономбанк.

Данная конференция – четвертая по счету, начиная с 2005 года. Каждый из таких форумов становится новым важным шагом в развитии медиации в России, стартовой площадкой для новых идей, диалога, решений, обмена опытом. Московский медиативный форум вызывает неослабевающий интерес не только среди известных российских политиков, бизнесменов, представителей юридического сообщества, но и среди ведущих зарубежных специалистов-экспертов в области медиации.

IV международная конференция в Москве не стала исключением и вызвала огромный интерес общественности. Более двухсот человек стали ее участниками, среди них – зарубежные гости из США и Канады, Великобритании и Китая, Словении и Хорватии, Франции и Германии. Все три дня форума: на Пленарном заседании, на симпозиуме «Медиация в профессиональной деятельности современного судьи» и на тематических мастер-классах, которые провели ведущие зарубежные специалисты-медиаторы, продолжался интенсивный диалог, обсуждались перспективы успешного «строительства» института медиации в России.

В первый день форума в Президент-отеле прошло Пленарное заседание конференции, собравшее большой кворум ведущих российских политиков и государственных деятелей, представителей юридического сообщества и известных зарубежных медиаторов. Среди них: помощник Президента РФ по экономическим вопросам А.В. Дворкович, советник Президента по правовым вопросам В.Ф. Яковлев, председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной Думы РФ Плигин, президент Федеральной палаты адвокатов РФ Е.Ф. Семеняко, а также ведущие зарубежные эксперты-медиаторы, представители судебного и юридического сообщества зарубежных стран.

Все выступавшие спикеры конференции отмечали значительные «сдвиги» в широком использовании медиации в самых разных областях разрешения споров и положительном практическом опыте, который уже появился у отечественных медиаторов в различных областях деятельности в регионах России. Зарубежные гости также высоко оценили темпы развития медиации в нашей стране.

Конференции предшествовали принципиальные перемены в области становления медиации в России. Медиация приобрела правовую основу: с января нынешнего года вступил в силу Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», утверждена на уровне Правительства РФ Программа профессиональной подготовки медиаторов.

Круг вопросов, обсуждаемых на заседании, касался важности внедрения медиации в правовое поле и общественную жизнь, и как следствие – повышение качества правосудия в России.

Ц.А. Шамликашвили – президент Национальной организации медиаторов и руководитель Центра медиации и права, от имени организаторов конференции поблагодарила зарубежных в правовое поле и общественную жизнь страны.

О том, что интерес власти к институту медиации не случаен и созвучен тому политическому курсу, который провозглашает Президент и Правительство, свидетельствовало выступление первого спикера конференции, помощника Президента РФ Аркадия Дворковича. Он отметил, что со вступлением в силу закона о медиации мы подошли к этапу, когда ее можно и нужно применять на практике: «Для политики и экономики страны применение подобных институтов чрезвычайно важно, ведь их внедрение не только значительно улучшит ситуацию со спорами, но и качество правосудия в России». Дворкович также отметил, что необходима большая информационная, разъяснительная работа и добровольность, чтобы не подорвать доверие к институту медиации.
Советник Президента РФ В. Ф. Яковлев в своем выступлении обратил внимание на то, что примирительные процедуры могут быть досудебными и внутрисудебными, добровольными и обязательными. Но главное - обеспечить готовность самих сторон вести переговоры. «Следует признать, - подчеркнул В.Ф. Яковлев, - что за последние 20 лет наше общество стало весьма конфликтным - нужно выводить его из этого состояния. Сегодня в судах из 25 млн. дел в год подавляющее большинство составляют дела по административным и гражданским спорам. Поэтому нам следует широко использовать примирительные процедуры - для того, чтобы помогать людям и разгружать суды».

Он говорил о простых человеческих отношениях: в семье, в трудовых коллективах, в партнерских отношениях. Взаимовыгодное разрешение споров свидетельствует о цивилизованности общества, отметил Вениамин Федорович.

Председатель комитета по конституционному законодательству Госдумы РФ В. Н. Плигин отметил главное событие нынешнего года – вступление в силу закона о медиации, поскольку в современном российском обществе необходимо внедрять институт медиации, институт «доверия» друг к другу. Ведь через конфликты и споры, чье решение принято искать в правовом пространстве, каждый год проходит 40-50 миллионов наших соотечественников. «В российском обществе недостаточно навыков саморегуляции и именно медиация создает для саморегуляции очень важный инструментарий. Поэтому Госдума поддерживает создание Национальной организации медиаторов», - сказал В.Н. Плигин.

Президент Федеральной палаты адвокатов России Е. В. Семеняко отметил, что адвокаты были в России одними из первых, кто поддержал идеи медиации. Он заострил внимание слушателей на том, что дискуссия о медиации от теоретических аспектов уже смещается в практическую плоскость и выразил надежду на то, что будет снят запрет адвокатам на занятие медиацией: «Это недальновидно. Ведь медиация позволяет в полной мере реализовать иной потенциал адвокатов - и человеческий, и профессиональный».

Руководитель Федеральной Налоговой Службы России М. В. Мишустин в своем выступлении остановился на вопросах развития досудебного урегулирования налоговых споров и возможности применения к ним процедуры медиации. Глава ФНС проанализировал развитие досудебного разрешения споров с учетом изменения налогового законодательства, отметив снижение нагрузки на судебную систему: количество жалоб в налоговые органы за 9 м-цев снизилось на 10% , а суммы оспариваемых требований по жалобам – на 21%. Согласно официальным даны ВАС РФ, количество споров, рассматриваемых арбитражными судами с участием налоговиков, сокращается на 15-20%.

Михаил Мишустин отметил, что «налоговики сегодня ясно понимают, что институт судебного аудита имеет ряд явных преимуществ перед судебным порядком решений. Что положительно сказывается не только на имидже Налоговой службы, но и улучшает инвестиционный климат и налоговое планирование». Федеральная налоговая служба планирует, по словам Михаила Мишустина, рассмотреть возможность проведения эксперимента введения медиации при рассмотрении налоговых споров с крупнейшими налогоплательщиками.

Председатель Арбитражного суда Свердловской области И. В. Решетникова говорила о важности использования медиативных технологий в суде, а также о том, что суды должны стать образцом внедрения культуры примирения: «Нам нужно изменить сам менталитет сторон, научить их осознавать свои истинные интересы. Обычно судья редко пытается узнать истинное желание сторон. И если суд начнет задаваться этим вопросом, если в нем возникнет понимание механизмов медиации, это может в достаточно близкой перспективе изменить мировоззрение спорщиков, обратив их к внесудебным методам разрешения споров».

О важности снятия агрессии в подростковой среде и подготовки педагогов и психологов, о создании новой комфортной школы, в которой был бы благоприятный климат для всех, рассуждал ректор Московского городского психолого-педагогического университета В. В. Рубцов: «В наше агрессивное время любой специалист, приходящий в школу, должен уметь работать с конфликтами. Поэтому психологическое сообщество голосует за то, чтобы попробовать медиацию на поле семьи и образования, для предотвращения конфликтов. Ведь любой конфликт гораздо легче предотвратить, чем разрешать».

Свое выступление президент Российского Союза Страховщиков А. С. Кигим начал с того, что подчеркнул: рынок страховых услуг - это один из важнейших и крупнейших рынков, на котором уместно использовать услуги медиации. Конфликты со страховщиками, которые становятся серьезной проблемой, могли бы разрешаться при помощи медиации. И здесь медиация могла бы все изменить. Он говорил о необходимости введения принудительной медиации, при инертности бизнес-сообщества и клиентов. А.С. Кигим выразил твердую уверенность: "Если клиенты "распробуют" преимущества этого метода разрешения споров, их уже не выгонишь "из моря медиации"!

Конференция вызвала интерес со стороны представителей СМИ, которые смогли задать ряд волнующих вопросов российским и зарубежным политикам и медиаторам, другим участникам форума на пресс-конференции и в личных беседах.

В выступлениях зарубежных участников конференции неизменно звучала высокая оценка стремительного развития медиации в России и тем людям, которые за короткий срок сумели не только стать медиаторами, подготовить когорту профессионалов, но и готовы уже сегодня делиться накопленным собственным опытом работы. К участникам конференции в "прямом включении" из Брюсселя обратилась Вице-председатель Европарламента Диана Уоллис (Diana Wallis). Она пожелала всем плодотворного и интенсивного диалога, подчеркнув, что сегодня медиация дает ответ на многие вопросы, стоящие перед Евросоюзом, снимая недопонимание и позволяя разрешать сложные трансграничные споры.


Гость конференции из Великобритании, президент GEMME (Европейской Ассоциация судей в поддержку медиации) сэр Гэвин Лайтман (Sir Gavin Anthony Lightman) отметил, что даже быстрая, эффективная и справедливая судебная система должна оставлять возможность спорщикам всегда иметь выбор: «Медиация в идеале должна становиться первым шагом при возникновении любого спора, позволяя сразу передать ответственность за его разрешение самим сторонам».

Судья в отставке и медиатор Луиз Отис (Louise Otis) рассказала о практике применения медиации в Канаде, важным условием которой стала добровольность и конфиденциальность: «Чтобы медиация получила признание и стала приоритетным способом разрешения конфликтов, необходимо рекламировать этот метод, постоянно поддерживать к ней интерес. Многое здесь зависит и от самих медиаторов, от их "свежего взгляда" на споры, от умения меняться и развиваться».

Специалист в области семейной медиации из США Джей Фолберг (Jay Folberg) предложил слушателям увлекательный экскурс в историю медиации в США, рассказав о накопившемся впечатляющем опыте, приведшем к судебной реформе, делающей обращение к АРС фактически обязательным. Джей закончил выступление такими словами: «Теперь медиация – огромный бизнес. В каждом университете на юридическом факультете существует как минимум 3-4 курса по медиации. И новое поколение юристов получает отличное образование в сфере АРС – поскольку теперь это необходимо, чтобы достойно оказывать услуги своим клиентам».

Работа форума продолжилась выступлением известного британского медиатора-тренера, руководителя MATA Дэвида Ричбелла (David Richbell). Его выступление привлекло внимание собравшихся необычной иллюстрацией, которая наглядно демонстрировала тезис о том, что каждый видит «свою» картинку и свою правду: «Вот почему медиация, по сути, является самым справедливым методом разрешения споров. В Англии это уже понимают очень многие, и до 80 процентов коммерческих споров сегодня решается в течение одного дня - по взаимному согласию сторон».

Созвучным словам Дэвида Ричбелла оказалось и выступление президента GEMME-France, одного из основателей GEMME (Европейской Ассоциация судей в поддержку медиации) Беатрис Бреннер (Beatrice Brenneur, Франция). Она отметила, что закон - это нечто неподвижное, а конфликты как живые существа, рождаются, меняются, умирают. Юстиция всегда «режет по живому», пытаясь убить, а не разрешить спор. В качестве примеров Беатрис привела несколько случаев из своей практики, наглядно демонстрирующих, как порой неразрешимый на первый взгляд юридический спор маскирует конфликт истинных интересов, выявив которые, можно почти мгновенно достичь взаимопонимания между сторонами. В конце она подчеркнула, что вместе с распространением медиации в мире сегодня рождается новая концепция правосудия - правосудия, которое не вмешивается в конфликт, а лишь помогает участникам понять его истинные причины.

Медиатор и действующий судья, руководитель Национальной Ассоциации медиаторов Словении Гордана Ристин (Gordana Ristin) согласилась с предыдущими докладчиками в том, что судебная система фокусируется на правовых вопросах и пытается ответить на вызовы времени старыми средствами. Методы АРС дают совсем иной ответ. Они открывают возможность предотвращения и разрешения споров внутри общества. Но и суды рано списывать со счетов. Важно, чтобы люди понимали, что более подходит для их спора, и имели выбор.

Судья-медиатор, основатель и президент Международной ассоциации интегрированной медиации Артур Троссен (Arthur Trossen) порассуждал об эволюции медиации. Если медиаторы первого поколения начинали свою деятельность, противопоставляя медиацию состязательному правосудию, и считали высшей ценностью установление мира между спорщиками, то ныне медиация становится коммерческой услугой, и медиаторы больше думают о спросе и предложении. Однако, когда медиация станет в обществе серьезной преобразующей силой, появится и третье поколение медиаторов, «поколение, преисполненное надежд»: «Стратегия медиация от бегства, разрушения, подчинения эта переходит к компромиссу и консенсусу. И нам нужно работать над тем, чтобы подобная смена стратегий происходила для человека естественно, чтобы путь к сотрудничеству оказался более легким и ясным, нежели путь к конфронтации».

Эту тему продолжил действующий судья и медиатор из Нью-Йорка Роберт Леви (Robert Levy). По его мнению, медиация – не абстрактная доктрина и не способ разгрузить суды. Это способ мышления и образ жизни. И очень важная способность для медиатора - умение слушать другого человека, и умение заставить его самого слышать. Умелый медиатор умеет ловить момент, когда человек действительно слышит. Это и есть искусство медиации: «Медиация по сравнению с судейством требует больше сил, чувств, энергии – чтобы уловить этот момент понимания».

Неподдельный интерес всех собравшихся вызвало выступление основателя Ведущего пекинского института переговоров Эндрю Ли (Andrew Lee, Китай). Он рассказал о том, что в Китае, возможно, внесудебные методы разрешения споров имеют самую давнюю историю. Совершив подробный экскурс в историю развития медиации и рассказав о старинных "общинных" способах примирения, он отметил, что сегодня они уже слабо подходят для новой эпохи, эпохи капитализма и индивидуализма: «У нас есть эти 5-6 миллионов медиаторов, готовых заниматься любыми спорами. И Китай – единственная страна в мире, где слово медиация упоминается в конституции. Но нам предстоит пройти еще долгий путь, найти способы сертификации медиаторов, повысить качество их работы. И нам очень важно, сохраняя свою идентичность, заново научиться видеть других. Именно медиация дает нам эту возможность», - так закончил свое выступление Эндрю Ли.

Действующий коммерческий судья и медиатор из Хорватии Срждан Шимац (Srjdan Simac) в свою очередь подчеркнул, что медиация является уникальным инструментом, позволяющим нам вновь обрести гуманистический взгляд на жизнь. Не желая видеть друг друга, мы охотно передаем свои конфликты в суд, «в чужие руки», теряем над ними контроль, становимся пассивными игроками. «Юридическая система должна повернуться лицом к человеку, сделать спорящих центром внимания, а не пассивными наблюдателями за своим спором. Нельзя больше красть у нас наши споры!», - таким ясным и эффектным лозунгом закончил свое выступление медиатор из Хорватии.

Участники форума и журналисты задавали немало вопросов, продолжали обсуждение в кулуарах, общались с зарубежными коллегами.

Во второй день форума в МГЮА состоялся симпозиум «Медиация в профессиональной деятельности современного судьи», который прошел в деловой заинтересованной атмосфере. Большинство участников, съехавшихся со всей страны - действующие судьи Арбитражных судов и судов общей юрисдикции, с интересом слушали докладчиков – российских и зарубежных коллег, представителей судейского и юридического сообщества.

На симпозиуме выступили Председатель Арбитражного суда Свердловской области И. В. Решетникова, президент GEMME (Европейской Ассоциация судей в поддержку медиации) сэр Гэвин Лайтман (Sir Gavin Anthony Lightman), Беатрис Бреннер (Beatrice Brenner) -президент GEMME- France, действующий судья и медиатор из Нью-Йорка Роберт Леви (Robert Levy), судья в отставке, медиатор из Канады – Луиз Отис (Louse Otis), действующий судья апелляционного суда, медиатор, руководитель Национальной Ассоциации медиаторов Гордана Ристин (Gordana Ristin, Словения), Артур Троссен (Arthur Trossen) - юрист-медиатор из Германии и ряд других зарубежных гостей. В выступлениях прозвучали интересные примеры из практики спикеров, которые щедро делились своим опытом с российскими коллегами, отвечали на вопросы присутствующих.

Симпозиум стал поистине площадкой по обмену опытом внедрения медиации в работу судей.

Третий и заключительный день форума был интересен тем, что зарубежные и российские медиаторы провели параллельные мастер-классы на различные темы, начиная с применения медиации в коммерческих, трудовых спорах и строительной отрасли и заканчивая вопросами применения нейронауки в профессиональной деятельности медиатора.

Особенный интерес у аудитории, большая часть которой состояла их судей арбитражных судов, вызвали мастер-классы, посвященные особенностям применения медиации при суде (Срждан Шимац, Джей Фолберг, Роберт Леви) и навыки успешного разрешения споров в зале суда. Мастер-классы прошли в интерактивном режиме. По мнению судей, такое «живое» общение, информация из «первых рук» приносят большую пользу, обогащают информацией, дают пищу для размышлений, а опыт коллег является хорошим примером в работе.

Гости конференции были единодушны во мнении, что конференция явилась значимым событием в дальнейшем развитии альтернативных методов разрешения споров, института медиации и правовой культуры в целом.

Лейтмотивом конференции стала основная мысль, звучащая во многих выступлениях: мы живем в мире, где непонимание создает все новые конфликты. Порой эти конфликты могут потрясти общество. Но медиация, вскрывающая истинные интересы сторон, способна действовать как в личных интересах граждан, в решении конфликтов среди людей, так и на политической арене. Политики должны понимать, что сама фиксация проблемы в общественном сознании - это шаг к ее решению. Здесь возникает некая волшебная поворотная точка, когда конфликт выглядит иначе. Именно меняя взгляд на конфликт, медиаторы могут помочь преодолеть цивилизационное недопонимание между людьми. И потому широко открыть двери для медиации - в интересах любого государства и любого общества.